鄞州区综合行政管理局尝试“移动执法”

鄞州区综合行政管理局尝试“移动执法”提升执法质效

近日,鄞州区综合行政执法大队首南中队夜间执法队员巡查至鄞州大道与前河路交叉口时,发现一建筑工地有车辆进出,工地内塔吊车仍在作业,产生巨大噪音,当时已经是晚上22时05分。
鉴于该工地涉嫌夜间施工扰民,执法队员联系了第三方检测机构,对该工地周边5个点位进行噪音检测;检测结果显示,该工地产生的施工噪音高达74分贝,已违反《宁波市环境污染防治规定》第二十二条第一款(在城市噪声敏感建筑物集中区域内,禁止在夜间二十二时至次日六时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业)的规定,遂决定对涉事工地予以严肃处理。
为切实提高办案效率、及时取得有效证据,次日一大早,首南中队两名执法队员就带上移动执法箱,里面有笔记本电脑、便携式打印机、高拍仪和现场执法记录仪等设备,驱车前往该工地项目部,进行现场办案。
调查过程中,两名执法队员分工明确、配合默契,由经验丰富的老队员对当事人进行询问。年轻队员则负责操作设备,使用笔记本电脑实时录入当事人口供,通过高拍仪扫描当事人证照、文书材料等,最后利用便携式打印机将案卷材料一一打印出来,交由当事人签字确认,从而形成完整有效的证据。整个案件办理过程不到一个小时。当事人对首南中队专业化、高效化、人性化的执法方式表示肯定。
“这是鄞州区综合行政管理局采用‘移动执法’模式处理的首起案件。”据该局相关负责人介绍,在以往执法办案过程中,执法队员常常会遇到一些以工作繁忙、无暇抽身等为由拖延接受调查处理的当事人,从而导致案件办理被搁置。如今,“移动执法”模式可以极大地方便当事人,免去其来回奔波之苦,有效规避执法人员与执法对象之间的矛盾和冲突;更重要的是,该模式使执法办案流程更加缜密紧凑,杜绝了因当事人没有时间配合调查而导致案件拖沓的情况,切实提升了案件办理的质效,可谓一举多得。
下阶段,区综合行政执法局将适时组织开展移动执法装备箱使用培训,举行移动现场办案模拟演练,力争使每一名执法队员都能掌握移动执法装备箱的基本要领,从而推动“移动办案”模式在全区所有基层执法中队中推广应用。

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