南京:移动执法箱 现场完成执法
南京:移动执法箱 现场完成执法
动动指头就能调阅档案,取样存证
执法人员拿出平板电脑对现场拍照摄像后,熟练地在电脑上填写处罚通知书,然后点击打印,另一边的小型打印机嗡嗡地“吐”出将生效的文书……在信息强环保理念的推动下,南京环境监察部门的装备也跟着“鸟枪换炮”。
这套包含软硬件的综合移动执法系统近日通过了由环境保护部相关部门、江苏省环保厅、上海市环保局、南京市相关部门和院校等单位专家组成的专家组的验收。
随身携带“百宝箱”
一次性完成所有环节
南京长期以来一直重视环境监察移动执法系统的建设和相关课题研究,“舍得投入”,所有软硬件开发投入算上国家拨款将近500万元。如今,全市各级环境监察部门共配备现场端移动执法箱51套。
移动执法箱到底装了哪些东西?一台超极本、一部扫描仪、一台打印机、一个路由器以及充电器等。方便执法人员户外操作。有了这些装备,现场拍照、录音、摄像、填报甚至打印都成了小菜一碟。
5月20日,南京市污染源自动监控平台显示某新材料有限公司COD在线数据超标,总队执法人员随即前往现场,通过移动执法系统中的在线设施检查模块表单对企业自动监控设施逐一进行检查,并利用笔记本电脑对现场拍照取证,同时对排口进行采样,检查结果显示这一企业在线监测仪质控比对不合格。相关检查情况及监察意见现场记录在移动执法系统中,并同步上传至后台服务器,再由局里相关科室进行立案调查。
数据轻松查
连接环境管理数据库
移动执法系统的创新之处不仅在于现场执法,还在于直接把“环保行政处罚裁量辅助决策系统”成果应用进来,可以根据企业的违法行为进行裁量。登录环保行政处罚裁量辅助决策系统,在线输入违法事实和相关数据就可得出处罚结果,为科学处罚提供了依据。
此外,系统登陆网上办公平台后,利用摄像头可实现执法现场远程办公,而且移动执法系统被纳入云计算数据中心建设,南京包含所有企业、机动车、水源地、污染源等监管项目的所有信息均可以在线查阅。
为了保持随时随地在线,执法设备中还包括一台路由器与专用供电设备,确保野外也能随时交换数据。
事实上目前移动执法系统主要用于采样存证阶段,即调取资料、摄像录音、扫描文书、打印材料,而调查与立案分别走不同流程,因此当场打出处罚意见还不现实。所以,违法事实等相关资料和证据被传回环保局,再由相关部门立案,并使用自由裁量系统得出处罚结果。
“移动执法系统使我们的工作更加高效,”一名监察总队执法人员表示,“调阅档案取样存证只要动动手指头就行。”
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